ΚΕΔΕ: «Όχι» στη μεταφορά των Πολεοδομιών στο Κτηματολόγιο

Την έντονη αντίθεσή της στη μεταφορά των αρμοδιοτήτων των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) από τους Δήμους στο Κεντρικό Κράτος και ειδικότερα στο Κτηματολόγιο, εξέφρασε από την πρώτη στιγμή η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ). Όπως επισημαίνει, πρόκειται για μια εξέλιξη που αντίκειται στον συνταγματικά κατοχυρωμένο ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον πολεοδομικό σχεδιασμό και τον έλεγχο δόμησης.

Η πάγια αυτή θέση της ΚΕΔΕ διατυπώθηκε εκ νέου κατά τη συνάντηση της Εκτελεστικής Επιτροπής με την πολιτική ηγεσία των Υπουργείων Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Εσωτερικών στις 29 Οκτωβρίου 2025. Παράλληλα, επιβεβαιώθηκε και στο ψήφισμα του πρόσφατου Τακτικού Συνεδρίου της Ένωσης, που πραγματοποιήθηκε στην Αλεξανδρούπολη από 6 έως 8 Νοεμβρίου 2025.

Συνταγματικός ρόλος των Δήμων στον πολεοδομικό σχεδιασμό

Η ΚΕΔΕ τονίζει ότι οι Δήμοι διαθέτουν τον αποκλειστικό και καθοριστικό ρόλο σε ζητήματα που αφορούν τη φυσιογνωμία των πόλεών τους, τον τοπικό πολεοδομικό σχεδιασμό και τον έλεγχο δόμησης — έναν κρίσιμο μηχανισμό για την τήρηση της νομιμότητας, την προστασία του περιβάλλοντος και τη διασφάλιση της ποιότητας ζωής. Υπενθυμίζει δε το άρθρο 102 §5 του Συντάγματος, σύμφωνα με το οποίο κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων προς την αυτοδιοίκηση πρέπει να συνοδεύεται από την αντίστοιχη μεταφορά πόρων.

«One Stop Shop» μέσω Δήμων – όχι παρακάμπτοντάς τους

Αναφερόμενη στον κυβερνητικό στόχο για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου One Stop Shop για κάθε ακίνητο, η ΚΕΔΕ επισημαίνει ότι η επίτευξή του μπορεί να γίνει μέσω των Δήμων, εφόσον οι ΥΔΟΜ στελεχωθούν επαρκώς και ενισχυθούν θεσμικά και ψηφιακά. Σημειώνει πως απαιτείται:

– επαρκής χρηματοδότηση,

– ενίσχυση με εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό,

– ψηφιακή αναβάθμιση των Πολεοδομιών,

– ολοκλήρωση των Τοπικών και Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων που καθυστερούν χωρίς ευθύνη των Δήμων.

Ερωτήματα για τη μεθοδολογία της «αξιολόγησης»

Ιδιαίτερο προβληματισμό εκφράζει η ΚΕΔΕ σχετικά με τη βάση και τα κριτήρια της αξιολόγησης που χρησιμοποιήθηκε για να προωθηθεί η μεταφορά αρμοδιοτήτων από τις δημοτικές Πολεοδομίες στο Κτηματολόγιο. Όπως επισημαίνει, προκαλεί εύλογα ερωτήματα το γεγονός ότι οι ΥΔΟΜ κρίνονται «ανεπαρκείς» από τη βαθμολογία των πολιτών, ενώ οι ίδιες αρμοδιότητες ανατίθενται σε έναν φορέα που σύμφωνα με τα δημοσιευμένα αποτελέσματα βαθμολογήθηκε μόλις με 4,9 — δηλαδή κάτω από τη βάση.

Η ΚΕΔΕ θέτει το ερώτημα αν η άποψη των πολιτών αξιοποιείται επιλεκτικά και υπογραμμίζει ότι οι αποφάσεις που αφορούν κρίσιμες λειτουργίες για τον πολεοδομικό έλεγχο και την καθημερινότητα των πολιτών δεν πρέπει να λαμβάνονται χωρίς τεκμηριωμένη αξιολόγηση.